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二、《实施方案》主要有哪些内容?有什么特点?《实施意见》围绕发挥货币信贷工具导向支撑作用,建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制、发挥多层次资本市场优势、优化金融营商环境、加强部门协同等五方面,共提出了19条工作措施。在《实施方案》制订过程中,我们坚持围绕中央文件确定的“公平公正、聚焦难点、压实责任、标本兼治”四项原则,主要有四个方面特点:一是注重政策措施具体细化。对中央文件中一些上海已经贯彻落实和推进的内容,不再重述。提出的政策措施重点聚焦于待推进、待落实事项,同时力求具体、有明确的量化目标。二是注重长效机制建设。着眼解决当前民营企业特别是小微企业融资难、融资贵的深层次问题,《实施方案》着力推动商业银行建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。三是注重发挥上海金融综合优势和特色优势。文件结合上海国际金融中心建设重点工作,注重发挥上海金融市场完备、金融机构集聚的优势,推动金融市场、银行、证券、保险、基金等各行业加大对民营企业的金融支持,形成合力。四是注重压实责任。文件提出了完善民营企业信贷专项评估指标、对服务民营企业成效突出的商业银行在人民银行金融机构评级中予以体现、对商业银行实施公平信贷专项考核等具体举措。

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